ФСБ России: что такое и чем занимается, расшифровка, структура

История

21 декабря 1993 г. Президент России Б.Н. Ельцин подписал указ о упразднении Министерства безопасности Российской Федерации и создании Федеральной службы контрразведки Российской Федерации (ФСК России). 3 апреля 1995 г. Ельцин подписал Федеральный закон «Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации», который вступил в силу 12 апреля 1995 г. В соответствии с ним ФСК была переименована в Федеральную службу безопасности Российской Федерации. В Российской Федерации, пока не проводились организационные и кадровые мероприятия, сотрудники службы (в том числе директор и его заместители) остались на своих должностях без переназначения и переаттестации. 23 июня 1995 г задним числом внесены соответствующие изменения в структуру федеральных органов исполнительной власти. Этим же постановлением было принято положение о службе и структуре ее центрального аппарата, повторявшее структуру ФСК, за некоторыми исключениями (воссоздан следственный отдел, появилось спецоперационное управление, секретариат преобразован в отдел бизнеса).

14 августа 1996 г официальное название службы было изменено с «Федеральная служба безопасности Российской Федерации» на «Федеральная служба безопасности России». 9 сентября 1996 года переименование было отменено.

В мае 1997 года была проведена коренная реорганизация центрального аппарата: из 22 отделов осталось 5, остальные сгруппированы в 5 отделов.

11 марта 2003 г. Президент Российской Федерации Владимир Путин своим указом передал функции Федеральной пограничной службы Российской Федерации и ФАПСИ в ведение ФСБ России.

В июле 2004 года была проведена следующая коренная реорганизация центрального аппарата: вместо отделов была создана Федеральная служба безопасности, количество заместителей директора сокращено с двенадцати до четырех (включая первых двух).

Нормативное регулирование

Деятельность госструктуры ФСБ осуществляется на основании положений Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 25.07.2012 г. 40 о наличии, составе, нормативно-правовой базе и принципах работы, постановлениях правительства, ведомственных приказах.

Организация уполномочена оформлять заказы.

Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности»

Основные функции и полномочия

Современная Федеральная служба безопасности включает в себя множество подразделений, каждое из которых имеет свои обязанности и функции.

Контрразведка

Контрразведка — одно из самых засекреченных направлений деятельности ФСБ. Поступить на службу в это подразделение крайне сложно: сюда принимаются только те, кто заслужил доверие и признание топ-менеджмента. Основная задача контрразведки — выявление, предотвращение и пресечение разведывательной деятельности иностранных государств.

В состав этой службы входит российское Управление контрразведки (ДКРО ФСБ), в котором есть подразделение, специализирующееся только на борьбе с американским ЦРУ.

По данным президента РФ Владимира Путина, только в 2018 году контрразведка пресекла незаконную деятельность 465 иностранных агентов и 129 штатных сотрудников.

ВАЖНЫЙ! С ростом разведывательных операций, которые со временем только усиливаются в отношении России, контрразведывательная деятельность становится более активной.

Деятельность по борьбе с преступностью и терроризмом

Борьба с преступностью и терроризмом также является одной из основных задач ФСБ. На сотрудников службы возложена задача выявления террористических угроз и предотвращения соответствующих атак. Кроме того, отдел обязан вести борьбу с незаконной преступной деятельностью, которая включает:

• незаконный оборот наркотиков и оружия;
• коррупция в правительстве;
• шпионаж;
• контрабанда и так далее

Расследование и предварительное расследование по всем упомянутым делам входит в компетенцию ФСБ.

Служба также осуществляет деятельность по выявлению, предупреждению и пресечению незаконных вооруженных формирований, преступных групп и отдельных лиц, целью которых является насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации.

Разведывательная деятельность

Разведывательная деятельность осуществляется органом внешней разведки федерального органа исполнительной власти в сфере безопасности в соответствии с Федеральным законом «О внешней разведке».

Пограничная деятельность

Приграничные области деятельности:

• охрана и наблюдение за Государственной границей Российской Федерации в целях предотвращения неправомерных изменений при прохождении Государственной границы Российской Федерации, обеспечения соблюдения физическими и юридическими лицами Государственного пограничного режима Российской Федерации, пограничного режима и режим в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации;
• защита и защита экономических и иных законных интересов Российской Федерации на приграничной территории, исключительной экономической зоне и континентальном шельфе Российской Федерации, а также охрана за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации запасов анадромных виды рыб, сформировавшиеся в реках Российской Федерации.

Обеспечение информационной безопасности

Информационная безопасность — деятельность органов ФСБ, осуществляемая ими в пределах своей компетенции:

• при формировании и реализации государственной и научно-технической политики в области информационной безопасности, в том числе с использованием инженерно-технических и криптографических средств;
• при обеспечении криптографических и технических методов защиты информационных и телекоммуникационных систем, а также зашифрованных, секретных и других систем связи в России и ее учреждениях, расположенных за пределами России.

Структура органов ФСБ России

Комплекс ФСБ России на Лубянской площади. В центре самое известное здание — главное здание органов государственной безопасности СССР 1919-1991 годов. Слева на другой стороне Большой Лубянки — нынешнее главное здание ФСБ России (

В органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации входят:

• Офис Национального контртеррористического комитета (НАК)
• Первая служба — Служба контрразведки (СКР)
  • Департамент контрразведки (ДКРО)
  • Управление военной контрразведки (ДВКР). Он курирует Министерство обороны, Генеральный штаб и Российскую гвардию. Офицеры ДВКР дислоцируются в каждом военном округе и в нескольких отдельных воинских частях, а также приписаны к штабу ВДВ, базе ГРУ Сенеж и российским военным базам в Абхазии, Армении, Киргизии, Таджикистане, Приднестровье, Сирии и Вьетнаме.
    • Руководство операцией
    • УФСБ 12-го ОЖ МО
    • УФСБ для ВКС
    • ФСБ по Росгвардии
    • Управление военных академий и научно-исследовательских институтов ФСБ
    • Направления ФСБ по военным округам: западный, восточный, центральный, южный
    • Руководство ФСБ по Балтийскому флоту и войскам в Калининградской области
    • Направления ФСБ по Северному флоту, Тихоокеанскому флоту, Черноморскому флоту
    • Управление ФСБ по ракетной армии (27,31,33)
  • Управление координации и анализа контрразведывательной деятельности (УКАКРД)
  • Департамент информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности (UIOORD)
  • Департамент специальных мероприятий (USM)
  • Управление контрразведки на объектах
  • Центр информационной безопасности (CIB)
• Вторая служба — это Служба защиты конституционного строя и борьбы с терроризмом (СЗКСБТ)
  • Управление по борьбе с терроризмом и политическим экстремизмом (UPTPE)
  • Управление по борьбе с международным терроризмом (UBMT)
  • Организационно-операционное управление (ООУ)
  • Оперативно-розыскное управление (ОРУ)
  • Центр спецназа ФСБ России (ЦСН)
    • Офис «А» («Альфа»)
    • Менеджмент «Б» («Менеджмент»)
    • Офис «C» (Управление специальных операций — USO)
    • Управление «К» (Кавказ, ранее — Служба специального назначения по г. Ессентуки (СН))
    • Отделение «Т» (Таврида) (Крым, ранее — 2-я служба «СН» (специального назначения))
    • Служба по применению специального оружия (СПСВ)
• Третья услуга — Научно-техническая служба
  • Управление специальных коммуникаций
  • Центр защиты информации и специальной связи (8 центров)
  • Отдел заказов и поставок вооружения, военной и специальной техники
  • Офис оперативно-технических мероприятий (УОТМ)
  • Научно-исследовательский институт информационных технологий
  • Исследовательский центр
• Четвертая услуга — Служба экономической безопасности (SEB)
  • Направление поддержки контрразведки промышленных компаний («П»)
  • Управление контрразведывательной поддержки транспорта и связи («Т»)
  • Управление по поддержке контрразведки кредитно-финансовой системы («К») и Управление по борьбе с контрабандой и незаконным оборотом наркотиков («N») присоединились к Управлению «К».
    • 1 отдел
    • 2-й отдел (курирует банки, страховые компании)
    • 3, 4, 5 отделов
    • 6 отдел (борьба с фальшивомонетчиками, с фальсификацией миграционных документов)
    • 7-й отдел (курирует таможенные органы, противодействие контрабанде)
    • раздел 8 (борьба с незаконной торговлей взрывчатыми, химическими и ядовитыми веществами)
    • Отделы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, криминалом, ворами
  • Финансовый отдел
  • Организационно-аналитический отдел (OUA)
• Пятая служба — это Служба оперативной информации и международных отношений (SOIMS). Служба работает за рубежом, ее сотрудники работают консультантами во многих посольствах и торговых представительствах России. ФСБ взаимодействует с 204 спецслужбами, правоохранительными и пограничными структурами из 104 государств. Пятая служба взаимодействует с ЦРУ, ФБР, Моссад, BND (Германия). Сотрудничество происходит в контексте борьбы с терроризмом, киберпреступностью и организованной преступностью.
  • Департамент оперативной информации (DPI)
  • Аналитический менеджмент
  • Департамент стратегического планирования
  • Открытое информационное бюро
  • Управление международного сотрудничества (UMC)
  • АПФСБ (аппарат представителей ФСБ в иностранных государствах)
• Шестая служба — Организационная служба труда и кадров (СОКР)
  • Управление людскими ресурсами
  • Организационно-кадровый менеджмент
  • Офис специальной регистрации
• Седьмая услуга — это Служба поддержки операций (ODS). Он занимается экономической и строительной поддержкой ФСБ.
  • UMTO (Департамент логистики)
  • Управление капитального строительства
  • Управление военного строительства
  • Финансово-экономический менеджмент
  • Управление вооружения, технического надзора и пожарной охраны (ОВиСПН)
  • Региональные подразделения
• Управление «М» (контрразведывательное обеспечение МВД России, МЧС России, Минюста России и других органов). По некоторым данным, отдел «М» стал отдельным подразделением, входит в состав ФСБ Центральной Азии и подчиняется директору ФСБ.
  • Первое обслуживание
    • Первый отдел (в ведении ГУ МВД)
    • Второй отдел (контроль отделов МВД, выполнение ОРМ, работа под прикрытием)
    • Третий отдел (информационное бюро)
    • Четвертый отдел (делопроизводство, архив)
  • Вторая служба (МЧС)
    • Первый и второй отдел
  • Третья служба (курирует Минюст и ФСИН)
    • Первый и второй отдел
• Управление внутренней безопасности (SSC)
  • Первая служба (контроль Центрального архива ФСБ)
  • Вторая служба (управление подразделениями центрального управления ФСБ)
  • Третья служба (управление региональных управлений ФСБ)
  • Четвертая служба (контроль прикомандированных сотрудников ФСБ)
  • Пятая служба
  • Шестая служба (государственная защита свидетелей, оперативное сопровождение уголовных дел)
• Контрольная служба (КС) — плановые проверки и финансовые проверки в подразделениях ФСБ.
  • Инспекционный отдел
  • Контрольно-ревизионный отдел
  • Инспекция персонала
• Следственный отдел (СУ)
• Оперативное управление исследованиями
• Радиоуправление контрразведки
• Управление регистрационных и архивных фондов (УРАФ)
• Центр спецтехники ФСБ
  • Институт судебной экспертизы ФСБ
• Офисы, центры, подразделения
  • Управления (отделы) ФСБ России по отдельным регионам и субъектам Российской Федерации (территориальные органы безопасности)
  • иные управления (отделы) ФСБ России, осуществляющие определенные полномочия этого органа или обеспечивающие деятельность органов ФСБ России (иных органов безопасности)
  • Тренинги по авиации, железной дороге, автомобильному транспорту, центры специальной подготовки, подразделения специального назначения, предприятия, образовательные учреждения, научно-исследовательские стажировки, эксперты, судебные эксперты, военные, медицинские и военные, дома престарелых и другие учреждения или подразделения, предназначенные для поддержки деятельности Федеральной службы безопасности

Принципы деятельности ФСБ

• законность;
• уважение прав и свобод человека;
• гуманизм;
• единство систем органов ФСБ, их централизованное управление;
• заговор, сочетание гласных и негласных приемов и средств деятельности.

Специальные подразделения

Спецназ ФСБ относится к центру специального назначения и является независимым подразделением. Он был образован в 1998 году в результате слияния нескольких групп спецназа. В реальных боевых условиях работают два отряда. Центр специализируется на борьбе с международным терроризмом на территории Российской Федерации, на подготовке снайперов, десантников и боевых пловцов.

Альфа

Бойцы отдела «А» ЦСБ ФСБ России

он занимается освобождением заложников, обезвреживанием террористов, похищением преступников, транспортных средств, зданий, штурмовыми операциями. Создан в 1974 году и до 1985 года работал в условиях максимальной секретности. Название «Группа А» получила в 1991 году. Первоначально она состояла из сотрудников КГБ численностью не более 40 человек.

Сегодня это спецназ: взрывчатки, снайперы, связисты, отделы управления. Они развернуты в Москве, Хабаровске, Екатеринбурге, Краснодаре.

Вымпел/Управление «В»

Шеврон Управления «Б» ФСБ России

Создан в августе 1981 года как подразделение внешней разведки КГБ. Группа входила в состав Управления С, которое незаконно собирало информацию. В боевой обстановке действовали 2 группы по 10-20 бойцов в каждой.

Впервые он был использован во время войны в Афганистане для разведывательных и диверсионных работ. Члены «Вымпела» также участвовали в борьбе с терроризмом, освобождении заложников, захвате стратегических объектов или поиске слабых мест на учениях.

После переворота 1991 года «Вымпел» подчинялся Министерству безопасности Российской Федерации, с 1993 года входил в состав Службы безопасности президента. В это время он прошел переподготовку для ликвидации террористических группировок с АЭС, борьбы с наркотрафиком, преступностью, незаконными вооруженными формированиями. В августе 1995 года его вернули в подчинение ФСБ.

В настоящее время сформированы подразделения контрразведки. Он занимается контртеррористическими операциями, остальная деятельность охраняется государственной тайной.

ССО

Служба специальных операций была сформирована в 1999 году из представителей 12 управлений экономической контрразведки и 3 служб, специализирующихся на борьбе с преступностью и бандитизмом. ССО выполняет задачи, аналогичные задачам «Альфы» и «Вымпела.

Права ФСБ

Если говорить простым языком, то можно сказать очень просто: они могут практически все. Их можно задерживать без предъявления обвинения и закон позволяет, они не могут допустить адвоката, они могут использовать не только спецтехнику и спецтехнику, но и тяжелое вооружение, они могут оцеплять территории, конфисковать определенные предметы и ценности без согласия властей собственник, они могут осуществлять скрытое наблюдение, наблюдение, прослушивание телефонных разговоров и все такое без судебных санкций. Все для безопасности.

Надо сказать, что в последнее время Федеральная служба безопасности проявила огромную гибкость в реагировании на вызовы современности.

Как только появилась такая болезнь, как терроризм, появился целый Национальный контртеррористический комитет, который был выведен в отдельную службу и подчиняется непосредственно Президенту и Совету Безопасности Российской Федерации. Более того, как только появились электронные СМИ, ФСБ создала службы, которые контролируют именно этот сегмент, даже пытаясь что-то подвергнуть цензуре в Интернете. Именно в хранилище ФСБ был принят «закон Яровой», когда необходимо архивировать данные на территории РФ.

Вы должны понимать, что в современных реалиях за безопасность нужно платить, причем дорого платить не только копейкой, когда мы платим налоги, но и нашими свободами. К сожалению, пока дело обстоит именно так.

Уровень подготовки сотрудников ФСБ очень и очень высок, к сожалению МВД. Причина тому — уровень оснащенности, уровень оперативной поддержки, уровень подготовки, а также небольшое количество уголовных дел, расследованных ФСБ.

По словам генпрокурора, в 2019 году ФСБ расследовала всего пять тысяч уголовных дел. Все это позволяет нам собирать здесь настоящих профессионалов своего дела.

Ноу-хау нынешней ФСБ заключается в таком интересном явлении, как активный резерв. Это когда действующий сотрудник ФСБ, закрепленный по контракту в определенное учреждение, в ту или иную организацию, в то или иное учебное заведение, эффективно сохраняя воинское звание, стаж и заработную плату, выполняет другие обязанности. Часто это руководитель службы безопасности или заместитель по безопасности высших должностных лиц предприятий и корпораций, имеющих стратегическое значение для экономики и безопасности России.

Руководство ФСБ России

Директор ФСБ России Александр Васильевич Бортников Основная статья: Руководство ФСБ России

• Директор: Александр Бортников, генерал армии с 12 мая 2008 года.
• Первый заместитель директора: Сергей Королев. Назначен указом Владимира Путина 24 февраля 2021 года. По данным журналистских расследований, Королев связан с несколькими криминальными авторитетами, обвиняемыми в заказных убийствах и похищениях людей.

Особенности кадрового состава

Любое государственное ведомство тщательно отбирает персонал. Офицеры ФСБ в этом случае поступают на службу в корпус в качестве военнослужащих или в качестве гражданского персонала. При этом на кафедре принимаются люди, уже прошедшие обучение по определенным направлениям деятельности. Кроме того, есть специальная академия Федеральной службы безопасности РФ. В этом учебном заведении проходят подготовку представители офицерского корпуса для некоторых отделов кафедры.

Оценка численности состава

Персонал, в том числе госслужащие ФСБ России, является государственной тайной.

По оценкам Федерального управления защиты конституции Германии, в ФСБ работает около 350 000 человек. Из них 66 200 человек — военнослужащие, в том числе около 8 000 бойцов спецназа ФСБ («Альфа», «Вымпел» и другие группы). Там же работают пограничники, их порядка 160-200 тысяч.

Вывод

Итак, мы попытались проанализировать характеристики такой структуры, как ФСБ. В статье также описаны функции этого органа, особенности его системы и персонала. Остается надеяться, что в будущем ведомство будет только совершенствоваться в своей работе, поскольку его деятельность напрямую связана с безопасностью России.