Дежурная часть МВД: права и обязанности, управление и структура

История

Впервые функции публичного и постоянного органа, с которым можно было связаться в любое время дня для помощи в восстановлении и защите нарушенных прав, также были возложены при формировании полицейских органов в 18 веке на Администрацию Благочиния в лице частных судебных приставов и вверенных им милицейских отрядов определены на каждые 200-700 дворов города.
Согласно постановлению полиции, установленному 8 апреля 1782 г., частный судебный исполнитель был обязан: принимать жалобы, ходатайства и жалобы на беспорядки в своем подразделении, допрашивать преступников и свидетелей (статьи 98, 99, 102); арестовывать преступников (статья 104); сообщать Совету обо всех происшествиях, произошедших в его части в последний день (статьи 108, 109). Частному судебному исполнителю было приказано, когда он находился вне города в течение двух или более часов, поручить выполнение своих обязанностей в соответствии с его должностью другому судебному исполнителю (статья 90), чтобы постоянно проживать в помещении, где он был представлен (статья 97), и не запирать свой дом «ни днем, ни ночью не похоже на прибежище в опасности для нуждающихся и постоянно нуждающихся» (ст. 98).

С середины 19 века в каждой части Петербурга существовал так называемый «съездный дом», в котором размещались частные судебные исполнители, унтер-офицеры города, имелись комнаты для заключенных. На территории подразделения были установлены «полицейские будки» с полицейским внутри, однако до формирования полноценной служебной службы и самого понятия «служебная единица» было еще далеко.

С установлением Советской власти в России и созданием милиции функции будущей воинской части выполняли сотрудники уголовных расследований, участковые комиссары и другие полицейские, которые взяли на себя службу согласно графику. В начале 1930-х годов в ходе масштабной реорганизации полиции и аппарата уголовного розыска была введена специализация его подразделений, в некоторых крупных управлениях и отделах были введены штатные должности дежурных, но широкого распространения это не получило. На практике, и в большинстве городских районных агентств участковые инспекторы продолжали выполнять функции дежурных и других должностных лиц, зачастую плохо подготовленных к работе. Роль помощников ограничивалась записью событий и сообщением об инцидентах руководству.

Приказом НКВД СССР от 14 июня 1935 г. 077 «О работе сотрудников полиции» отмечена важность работы дежурных: «Предупреждение и раскрытие преступлений часто зависит от скорости, правильности работы и своевременности мер, принимаемых сотрудником этой службы сектор работы милиции должен быть незамедлительно налажен и проведен образцово », как и основные задачи сотрудников службы, которые остались в значительной степени неизменными в наше время: своевременно получать заявления от граждан о преступлениях и нарушениях порядка и решительное принятие мер против правонарушителей, охрана государственного имущества, ведение повседневного порядка, сообщение начальнику о происшествиях. Подробнее о правах и обязанностях сотрудника службы, его подчиненности, а также порядке назначения на службы, срок хранения трудовой книжки определялся приказом d элл’НКВД СССР от 28 марта 1940 г., утвердивший «Временную инструкцию дежурному в городском отделении райкома полиции».

Однако эффективному управлению силами и средствами милиции по-прежнему препятствовало слабое техническое оснащение правоохранительных органов, отсутствие транспортных средств, оперативного и судебно-медицинского оборудования, средств связи и отсутствие надлежащих полномочий у офицеров, выполняющих свои обязанности дежурные сотрудники милиции. Постоянно меняющийся персонал плохо знал свои обязанности, не обладал необходимыми навыками для выполнения своих обязанностей.

Сложившаяся ситуация каким-то образом компенсировалась тем, что оперативные вопросы обеспечения общественного порядка и безопасности, как днем, так и вечером, решались руководителями полиции и линейных служб, личный состав которых в соответствии с режимом работы, установленным в 1930-х гг дежурили от 9 до 24 часов, а иногда и дольше. Когда в 1954 году органы МВД СССР были переведены на установленный режим работы госслужащих, неспособность дежурной полиции эффективно реагировать на поступающую информацию и осложнение ситуации стало очевидным проявляется в рабочем состоянии.

На решение этих задач был направлен ряд нормативных актов МВД СССР, изданных в 1954–1956 годах, на основе которых повсеместно в органах внутренних дел стали формироваться служебные подразделения. Однако проведенное в 1956 году крупное сокращение органов внутренних дел вернуло существующие проблемы в прежнее русло.

До 1965 года нормативных требований к помещениям обслуживающего подразделения не существовало. Дежурные по отделениям милиции располагались в дежурных помещениях, а для хранения оружия личного состава отводилось отдельное помещение. В целях создания подходящих условий для работы военнослужащих Министерством общественного порядка РСФСР разработано и утверждено приказом n. 338 от 17 декабря 1965 г. «Основные положения по планировке помещений и оборудования служебных частей городских и районных отделений полиции».

Приказом МООП РСФСР, изданным в том же году «О мерах по усилению борьбы с кражами, грабежами и грабежами», разрешено создание в действующих частях оперативных групп в составе следователя, эксперта, офицера полиции. УР — кинолог для проведения неотложных следственных действий и исследования оперативных мероприятий, однако здесь вопрос создания обслуживающего подразделения полностью передан на усмотрение местных руководителей. В некоторых случаях организационные инновации предпринимались повсеместно, без учета местных условий и специфики операционной среды. При этом при дежурстве полицейских частей оперативные группы несли службу только в вечернее и ночное время. В состав обслуживающих подразделений входили сотрудники, которые не справлялись с работой в других аппаратах и ​​подразделениях, или люди пожилого возраста, не имевшие юридической и производственной подготовки.

Поэтому, несмотря на значительные организационные изменения, структура и функции подразделений в начале 1970-х годов не были адаптированы к новым задачам органов внутренних дел. До конца 1972 года служба ГРОВД действовала как простой делопроизводитель по сообщениям о нарушениях и, по сути, не могла грамотно реагировать на заявления и сообщения о преступлениях своевременными и решительными действиями.

Бывший начальник штаба Куединского ОВД Пермского края, который на тот момент работал в части службы, майор милиции в отставке Шайсултанов Филгат Шарипович вспоминает, как в 70-е годы была организована работа части службы:

До 1973 года в обслуживающей части работало всего 2 сотрудника, на следующий день сменяющие друг друга, участие дежурных при выходе с места происшествия не практиковалось. В дежурных по достоинству оценили организаторские способности. В 1973 г был принят на дежурство третий сотрудник, и они начали работать в 3 смены. В то время служебная часть занимала небольшую комнату с оружейной. Из средств связи: телефон и, следовательно, параллельно с другой службой. Только в 1974 году было выделено отдельное помещение, специально оборудованное для служебной части, и проведена прямая внутренняя телефонная связь. Через год ассистенты получили пульт связи и установили линию 02. До конца 1970-х в отделении было всего 2 машины. Водители работали до 24 часов. Ночью дежурный, помощник дежурного и охранник ИВС остались на дежурстве и были вынуждены уйти пешком после 24 часов звонков. Только в 1979 году были закуплены радиостанции для сервисной части, была закреплена служебная машина

1 января 1973 г. — «Временное типовое положение о службе внутренних органов» и «Временная инструкция по организации труда функционального подразделения УВД исполнительных комитетов районного, городского, районного Совета депутатов». (отделение полиции) «. Эти положения в конце 1972 года были обнародованы приказом МВД СССР «О коренном улучшении работы служебных частей органов внутренних дел». Началось активное и проактивное формирование обслуживающих подразделений как органов управления и подразделений, нацеленных на решение конкретных задач по обеспечению общественного порядка и раскрытию «преследуемых» преступлений».

В 80-е годы оперативные подразделения территориальных органов внутренних дел получили дальнейшее развитие: совершенствовалось их организационно-техническое обеспечение и правовое регулирование. В это время службы органов внутренних дел (в основном на региональном уровне) начали оснащаться автоматизированными системами обработки информации.

В начале 90-х годов служебные подразделения ГРОВД занимали важное место в структуре административного аппарата органов внутренних дел, а в последующие годы получили четкое правовое регулирование своей деятельности. Приказ МВД России от 9 апреля 1993 г. 170 дсп, а значит, приказ МВД России от 26 февраля 2002 г. 174дсп «О мерах по совершенствованию деятельности дежурной части системы органов внутренних дел Российской Федерации» техническое оснащение сервисных подразделений, ведение сервисной документации и др

С 2004 года начался новый этап автоматизации рабочих мест оперативного органа внутренних дел. Систематическое внедрение и последующее совершенствование Единой информационной и телекоммуникационной системы внутренних органов (UITKS) позволило расширить и улучшить информационные базы данных для формирования и ведения централизованных оперативных справочных, криминалистических и следственных архивов, для создания Система управления заказами и позиционированием, ввести в действие Единую автоматизированную информационную систему — систему сервисных подразделений органов внутренних дел Российской Федерации (ЕАИС ДК), которая позволила переводить многие виды служебной информации, в том числе содержание сообщений и деклараций об инцидентах, сведения о лицах, доставленных в дежурную часть, сведения о заявителях и др. уВД России заявлений, сообщений и другая информация о происшествиях.

До 2011 года служебные части находились в оперативном подчинении штабов органов внутренних дел. В ходе реформы МВД России, начатой ​​в 2009 году, служебные подразделения вошли в структуру полиции. Основные вопросы их деятельности в настоящее время определены приказом МВД России от 12 апреля 2013 г. 200дсп «О мерах по совершенствованию деятельности структурных подразделений территориальных образований МВД России».

​​Дежурная часть МВД России

У обслуживающего подразделения МВД есть целый комплекс задач, которые выполняет дежурство под руководством своего начальника. В некоторых ведомствах такая должность даже не предусмотрена, поэтому все эти задачи передаются старшей смене, оперативному дежурному.

Такой сотрудник несет персональную ответственность за каждого своего рядового подчиненного, дает им указания и проверяет правильность выполнения работы.

Выполняемые задачи

Среди основных задач, выполняемых дежурным персоналом, можно выделить следующие:

1. Проводите непрерывный 24-часовой сбор информации о ситуации в городе, обрабатывая ее для дальнейшей передачи вышестоящему руководству.
2. Проведение контрольных мероприятий для получения оперативной информации о криминогенной обстановке в городе, обеспечение непрерывного сбора данных и получения разъяснений.
3. Прием и дальнейшая запись вопросов и сообщений граждан. Эти сообщения содержат информацию о совершенных административных правонарушениях, преступлениях и других видах противоправных действий.
4. В обязанности дежурных входит организация своевременного реагирования на поступающие сообщения, передача данных в уполномоченные подразделения и органы внутренних дел.

В процессе изучения заявления о зачислении гражданина в отдел дежурный должен составить акт. В этом документе особое внимание уделяется обстоятельствам совершения противоправного действия и причинам задержания.

Важно! То, что человека доставили в отделение милиции, нужно записывать в отдельный дневник. Отдельно составляется протокол, в котором указываются все обстоятельства аварии. Этот документ должен быть составлен в соответствии с требованиями административного законодательства.

Если человека доставили в отделение необоснованно, то обязанность дежурного — объяснить субъекту незаконность своих действий, предложить ему извиниться перед задержанным.

После проведения этих мероприятий необоснованно задержанное лицо должно быть немедленно освобождено. Начальник производства должен сообщить об этом событии начальнику смены, составив специальный отчет. На основании этого письменного отчета босс должен предпринять некоторые шаги.

Управление и структура МВД

Структура центрального аппарата МВД

Подразделение обслуживания должно возглавлять начальник. В его отсутствие руководитель территориального органа или лицо, избранное из высшего руководства этого подразделения, непосредственно контролируется этим подразделением, что подтверждается соответствующим постановлением.

Основную организацию деятельности этих подразделений осуществляет Оперативное управление МВД и соответствующие региональные управления. Организация работы происходит в пределах полномочий, предусмотренных законодательством.

Основным контролирующим органом на всей территории Российской Федерации является Центр быстрого реагирования.

Центр быстрого реагирования

В целом всю систему МВД можно представить следующим образом:

1. Центр быстрого реагирования.
2. Единица обслуживания предметов.
3. Коммунальное хозяйство.
4. Обслуживающие подразделения в территориальных подразделениях.

Предоставленные полномочия и имеющиеся обязанности

Дежурные уполномоченные сотрудники должны действовать в строгом соответствии с законодательством, поэтому их полномочия четко регламентированы:

1. Прием и последующая регистрация поступивших обращений граждан. Эти сообщения содержат информацию о совершенных преступлениях и правонарушениях.
2. Отвечайте на поступившие запросы о немедленной отправке на место происшествия отряда полиции.
3. Немедленная отправка СОГ к месту совершения правонарушения, контроль за его деятельностью.
4. Предоставьте SOG всю необходимую информацию.
5. Постоянное предоставление отчета в ОВД о состоянии обстановки на контролируемой территории, взаимодействие с другими подразделениями.
6. Управление силами и средствами отдела.
7. Организация действий в случае возникновения ЧС, принятие всех необходимых неотложных мер, направленных на спасение граждан, защиту их имущества.
8. Сообщите дежурным службам о ситуации на контролируемой территории.
9. Проведение разбирательств с людьми, переданными в отдел, с целью установления их личности и выполнения других задач, возложенных на сотрудников.
10. Обеспечить установленный на законодательном уровне порядок содержания и сопровождения задержанных за совершение преступления.
11. Прием и доставка служебных документов, вооружения, спецтехники.
12. Прием и последующее хранение оружия и боеприпасов, документов и других личных вещей.
13. Передача специальных сигналов подчиненным подразделениям.
14. Обеспечить контроль доступа в отдел, учет и регистрацию всех посетителей.
15. Снятие дактилоскопии доставленных в отделение граждан.
16. Активная помощь людям, которые занимаются управлением сервисным подразделением.
17. Регистрация всех лиц, поступивших в отделение.
18. Иные полномочия, предусмотренные нормативными актами.

Сотрудники сервисной службы в рамках своих обязанностей имеют право:

1. Указание направления и получение информации.
2. Запросить информацию о ситуации в других территориальных единицах.
3. Исходя из обстоятельств произошедшего противоправного действия, определить состав СОГ и в дальнейшем получать от него всю информацию о проделанной работе после аварии.
4. Предложите варианты блокировки и специальные планы в зависимости от типа преступления.
5. Используйте всю информацию, имеющуюся в анализе.
6. Участвуйте в обмене информацией между отделами.
7. Используйте все доступные способы коммуникации в своей деятельности.
8. Пользоваться другими правами, предусмотренными законом.

Подразделение обслуживания можно считать лицом УВД, потому что именно в это подразделение поступает вся основная информация о совершенном противоправном деянии, преступлении.

Все запросы граждан и полученные сообщения обрабатываются дежурными и затем передаются в другие уполномоченные подразделения.

Вахтовая служба работает круглосуточно, профессионализм и скорость работы сотрудников во многом определяют, насколько быстро и успешно будет раскрыто преступление.

Как организована работа

Все поставленные задачи должны выполняться из смены, которая приступает к работе. Состав этой смены устанавливается в соответствии с утвержденным типовым штатным расписанием подразделения.

Окончательный состав дежурной смены напрямую зависит от размера населенного пункта, в котором находится отделение. Например, для небольшого городка с населением около 250 000 человек примерный состав дежурной смены выглядит следующим образом:

1. Начальник смены.
2. Офицер высшего звена.
3. Долг.
4. Инженер-электрик.
5. Помощник дежурного.
6. Дежурный помощник (работает на службе 02).
7. Помощник по телефонии.

Если в штатном расписании не указана должность начальника смены, его обязанности выполняет сотрудник оперативной службы, о чем свидетельствует соответствующий приказ. Именно этот офицер назначается начальником смены и именно он несет персональную ответственность за деятельность всех сотрудников службы подразделения.

Помимо собственно рабочей смены, в состав оборудования агрегата входят:

1. Группа, занимающаяся управлением экипировкой.
2. Офицер полиции, который охраняет здание.
3. Водитель служебного автомобиля.
4. СОГ.
5. Команда немедленного реагирования.
6. Группа задержания, работающая частным охранником.

Если руководитель подразделения примет соответствующее решение, повседневный порядок работы можно усилить за счет привлечения дополнительных сил.

Общие сведения

Для выполнения задач, возложенных на сервисную единицу, необходимо круглосуточно закрепить технику, в нее, помимо смены, входят оперативно-розыскные и оперативные группы, а также водители служебных автомобилей. Офицер оперативной службы Министерства внутренних дел для выполнения возложенных на него задач в дополнение к общим полномочиям, предоставленным всем командирам и персоналу базы, наделен дополнительным набором прав. Они обеспечивают его деятельность в управлении средствами и силами органов внутренних дел. Права и обязанности операционного менеджера устанавливаются внутренним регламентом.

Специфика

Дежурный по должности считается старшим начальником по отношению к руководителям учреждений и подразделений линейного органа внутренних дел, а также ко всем коллективам, выполняющим задачи по обеспечению общественного порядка, пресечению и предупреждению преступности и ликвидации последствий аварийных ситуаций. На него возложены функции записи и ответа на сообщения и объявления о несчастных случаях и преступлениях.

Порядок деятельности

Работа оперативного дежурного требует повышенного внимания и высоких профессиональных качеств. Сотрудник должен круглосуточно получать сообщения и декларации, составлять их и фиксировать в установленном порядке. Дежурный оперативно незамедлительно сообщает начальнику УВД обо всей полученной информации об уголовных преступлениях или правонарушениях. В дальнейшем сотрудник должен действовать в соответствии с инструкциями, полученными от начальника, положениями устава, инструкциями и другими положениями. Кроме того, дежурный оперативник осуществляет выпуск / помещение из / в ИВС лиц, содержащихся под стражей, и задержанных граждан. Данная деятельность осуществляется в соответствии с Положением Министерства внутренних дел от 03.03.2006 г. При необходимости обязанности, выполняемые сотрудниками, в том числе помощником операционного менеджера, могут быть переданы сотрудникам других подразделений.

Обеспечение эффективности деятельности

Для выполнения поставленных задач дежурная смена должна поддерживать постоянный контакт с другими структурными структурами УВД и служебными структурами, информируя их о ситуации и решениях, принятых властями по определенным мерам реагирования. Эффективность деятельности также обеспечивается институтом постоянного контроля выполнения поставленных задач. Все подразделения должны обмениваться информацией с обслуживающими подразделениями соседних линейных органов, метеорологическими службами, санитарно-эпидемиологическими организациями и другими.

Разбирательство с правонарушителем

Оперативник при общении с гражданином, приведенным к месту работы, должен прежде всего знать причину и причины срабатывания, наличие информации о свидетелях и потерпевших, которые могут подтвердить факт совершения субъектом противоправного действия. Кроме того, необходимо установить личность задержанного, его состояние (наличие травм, состояние алкогольного опьянения и т.д.). Уточнив всю информацию, оперативный дежурный получает письменный рапорт от сотрудника, доставившего предмет. Если задержанного привезли граждане, они должны написать соответствующее заявление.

Как вызвать полицию с мобильного телефона?

Чтобы получить помощь в экстренных случаях, держите номер полиции и других служб в доступном месте. С мобильного телефона можно вызвать скорую помощь, МЧС и другие организации, комбинации для этого могут незначительно отличаться от операторов связи.

Позвоните по номеру службы экстренной помощи.

Зависит ли регион при звонке со стационарного телефона

Милицию недавно переименовали в полицию, но то, как граждане просят о помощи, не изменилось. Для этого вам нужно будет набрать номер 02 со стационарного телефона, после чего вы сможете обратиться в сервисный блок подчиненного подразделения МВД России.

Эту комбинацию можно использовать для звонков с любого настольного телефона. Регион, в котором он находится, значения не имеет.

Вызов экстренной службы с мобильного для разных операторов РФ

Не все понимают, как с мобильных телефонов набирать обычную комбинацию цифр 02, если они не поддерживают такие комбинации. Вы можете найти следующую информацию:

1. Для вызова разведчиков с мобильного устройства можно использовать специальные номера. Используя комбинацию 112, нажмите кнопку вызова и дождитесь инструкций автоответчика.
2. вы можете позвонить в службу экстренной помощи, набрав двузначную комбинацию, назначенную вашему оператору мобильной связи.
3. Во всех ситуациях, когда требуется быстрый ответ, можно вызвать помощь, набрав 112. Это единый номер, подходящий для всех операторов связи. Вы также можете совершать звонки в тех случаях, когда SIM-карта заблокирована или отсутствует в смартфоне. Плата за обслуживание отсутствует.

Когда соединение с услугой установлено, автоответчик активируется. Он будет озвучивать сообщение на двух языках: английском и русском, с указанием того, как вы можете подключиться к различным службам. Если во время чтения сообщения не нажимается никакая клавиша, оно повторяется, и вызов переадресовывается на одноканальный многоканальный номер 112.

Номера службы экстренной помощи — номера телефонов службы экстренной помощи. После соединения с оператором вам необходимо ответить на несколько вопросов. Сколько будет, зависит от сложности ситуации.

Вызов наряда полиции с телефона

Если вы не знаете, как связаться с полицией, можете прочитать эту памятку:

1. Чтобы позвонить в полицию со стационарного устройства, наберите на телефоне 02 или 102.
2. Для смартфонов действует комбинация 102 или 112, подходит для любого оператора.
3. Вы также можете попробовать связаться с дежурным отделом того района, где произошло событие, по которому вы обращаетесь в полицию, со своего мобильного или городского телефона.

Помимо обычного вызова полиции, иногда необходимо вызвать целую команду сотрудников правоохранительных органов.

Чтобы получить услуги связи бесплатно, нужно запомнить или записать варианты для разных операторов:

1. Чтобы позвонить с номера Билайн, введите на клавиатуре 102.
2. Абоненты Мегафона могут позвонить по номеру 020 или 02.
3. Из тарифа Tele2 для вызова полиции используются комбинации 102 или 020.
4. Тем, кто пользуется услугами оператора МТС, необходимо набрать 102.

Эти комбинации действуют как в России, так и за рубежом. Оплата данной услуги связи не требуется.

Звонок с сотового при ДТП

Часто люди, которые были свидетелями или участниками автомобильной аварии, пытаются вспомнить, как позвонить в полицию с мобильного телефона. Удобнее всего использовать комбинацию 112 (номер обслуживают все операторы). Это легко запомнить — не нужно каждый раз листать справочник.

После подключения оператор отправит вызов дорожному патрулю. В случае необходимости для разрешения ситуации этот же оператор оповестит другие службы: скорую помощь или пожарную часть.

В каких случаях вызвать полицию не получится и что делать, если номер не работает

Те, кто хорошо знает номер службы экстренной помощи, не всегда могут пройти и позвонить в полицию. Причины могут быть следующие:

1. Оператор не предоставляет эту услугу в полной мере. При совершении звонка этот номер будет занят для абонента.
2. Звонок осуществляется с использованием услуг третьего лица. Скорость получения информации варьируется.
3. Вы не сможете позвонить в полицию, если человек, ответивший на звонок, не особо знает город. В этом случае ему сложно определить, где находится звонящий.

Если обычная комбинация вызова полиции не работает, вам следует изменить тактику. Все звонки производятся операторам, которые пересылают полученную информацию в дежурную часть района, где произошел инцидент. Чтобы оперативно получить ответ диспетчера, немедленно обратитесь в районное управление города. Для этого нажмите 0 на клавиатуре смартфона, затем наберите код города и сервисный номер.

Чтобы пройти и получить помощь, лучше сразу набрать местный номер службы экстренной помощи. Эти комбинации рекомендуется сохранять в адресной книге.